Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции оставила без изменения решение Самарского областного суда от 11 марта 2024 года о признании недействующим Закона Самарской области от 13 июня 2012 года № 51-ГД «О бесплатной юридической помощи в Самарской области» в редакции Закона Самарской области от 2 мая 2017 года № 51-ГД «О внесении изменений в статью 7 Закона Самарской области «О бесплатной юридической помощи в Самарской области».

Административный истец, являющийся ветераном боевых действий, полагал, что оспариваемые нормы неправомерно исключают возможность оказания бесплатной квалифицированной помощи в административном судопроизводстве гражданам со статусом ветерана боевых действий. Считал, что судом первой инстанции не учтено противоречие оспариваемых норм Конституции Российской Федерации, гарантирующей право на бесплатную квалифицированную юридическую помощь, в том числе и в административном судопроизводстве.

Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции с выводом суда первой инстанции о том, что оспариваемый в части Закон Самарской области не противоречит законодательству, согласилась.

Закон Самарской области № 51-ГД «О бесплатной юридической помощи в Самарской области» регулирует отношения, связанные с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи в Самарской области по всем вопросам гражданского законодательства, не связанным с предпринимательской деятельностью. Право на получение бесплатной юридической помощи имеют категории граждан Российской Федерации, проживающие на территории Самарской области, в частности ветераны боевых действий.

При этом, отклоняя доводы о несоответствии оспариваемых положений Закона Самарской области от 2 мая 2017 года № 51-ГД нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд первой инстанции верно исходил из того, что ни Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», ни иными федеральными законами, не установлена возможность предоставления бесплатной юридической помощи в административном судопроизводстве.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации закрепляет норму, согласно которой перечисленные в ней категории граждан, в том числе ветераны боевых действий, освобождаются от издержек, связанных с рассмотрением дела, однако, она не регулирует вопросы предоставления бесплатной юридической помощи гражданам в рамках административного дела.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что оказание бесплатной юридической помощи в рассматриваемом случае законом не предусмотрено.