Левит М.Н., являясь собственником объекта недвижимости – здания конторы, расположенного в пгт. Советский Республики Марий Эл, обратилась в Верховный Суд Республики Марий Эл с административным иском к Правительству Республики Марий Эл, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Республике Марий Эл об оспаривании результатов кадастровой стоимости данного объекта недвижимости и установлении в отношении него кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости по состоянию на 2 июля 2012 года в сумме 2 731 563 руб.

В обоснование указала, что Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 декабря 2012 года № 464 кадастровая стоимость ее конторы была определена в размере 4 983 006,54 рублей по состоянию на 2 июля 2012 года. Такая кадастровая стоимость значительно превышает рыночную стоимость здания, что нарушает законные права и интересы Левит М.Н., поскольку влечет увеличение налоговых обязательств.

Определением Верховного Суда Республики Марий Эл от 23 мая 2024 года производство по делу было прекращено, поскольку административное заявление не подлежит рассмотрению в суде.

Левит М.Н., не согласившись с определением, просила его отменить.

Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции, изучив материалы дела и доводы сторон, пришла к следующему.

Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» (далее - Федеральный закон «О государственной кадастровой оценке») была введена статья 22.1. «Установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости», согласно которой кадастровая стоимость объекта недвижимости может быть установлена бюджетным учреждением в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Переходный период применения данной статьи установлен до 1 января 2026 года.

Правительством Республики Марий Эл 13 января 2023 года установлена дата перехода, с которой положения указанной статьи применяются в отношении всех объектов недвижимости Республики Марий Эл, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, - 1 апреля 2023 года.

Полномочиями по принятию решений о пересмотре кадастровой стоимости на территории Республики Марий Эл обладает ГБУ Республики Марий Эл «Центр государственной кадастровой оценки». Решение данного бюджетного учреждения может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Административный истец дважды обращалась в ГБУ Республики Марий Эл «Центр государственной кадастровой оценки» с заявлениями об установлении кадастровой стоимости спорного объекта в размере его рыночной стоимости по состоянию на 2 июля 2012 года в размере 2 731 563 руб.

ГБУ Республики Марий Эл «Центр государственной кадастровой оценки» возвратило её заявления без рассмотрения ввиду отсутствия необходимой выписки из ЕГРН, а также в связи с подачей заявления по истечении шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости.

Таким образом, бюджетным учреждением не принималось решения об установлении или об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, а заявление административного истца по существу не рассматривались.

С учетом того, что Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке» предусмотрен внесудебный порядок разрешения вопроса об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, следует считать, что требование административного истца об установлении кадастровой стоимости вышеназванного объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости не подлежит рассмотрению в суде.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о необходимости прекращения производства по делу.