Пыстогов А.В., являющийся собственником нежилого здания, обратился в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением. Он требовал признать недействующими положения постановлений Правительства Пермского края и приказов Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, в соответствии с которыми его здание было включёно в перечень имущества, налоговая база по которому определяется как кадастровая стоимость на 2021–2025 годы.

В обоснование своих требований истец указал, что здание не соответствует критериям, установленным статьёй 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации для объектов, облагаемых по кадастровой стоимости. По его мнению, оспариваемые правовые акты противоречат закону и нарушают его права, поскольку незаконно увеличивают налоговую нагрузку.

Пермский краевой суд 26 декабря 2025 года удовлетворил исковые требования. Суд установил, что здание не может быть отнесено к административно-деловым или торговым центрам. Было отмечено, что в здании расположены кабинеты, гостиница, а также бассейн, сауна и кафе-бар. При этом в материалах дела не содержится сведений, подтверждающих, что помещения сауны, бассейна и кафе-бара имеют самостоятельное использование в целях размещения объекта офиса, торгового объекта, объекта общественного питания и (или) объекта бытового обслуживания. Суд пришёл к выводу, что площадь помещений, отвечающих критериям ст. 378.2 НК РФ, составляет менее требуемых 20 % от общей площади.

Не согласившись с решением суда, Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края подало апелляционную жалобу с требованием его отмены.

Судебная коллегия по административным делам Четвёртого апелляционного суда общей юрисдикции, запросив и оценив дополнительные доказательства, отменила решение суда первой инстанции и отказала в удовлетворении исковых требований.

Коллегия исходила из того, что кафе и сауна являются самостоятельными объектами общественного питания и бытового обслуживания, доступными не только для постояльцев гостиницы, но и для неопределённого круга лиц. Кроме того, было установлено, что согласно технической документации, здание предполагает размещение объектов бытового обслуживания на площади, превышающей 20 % от общей площади здания.